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高档学校、科研院所管理布局和成长机制越发科学。

从基本前沿、重大共性要害技能到应用示范举办全链条创新设计，晋升处事实体经济本领，形成涵盖基本质料、要害技能、重大计谋产物和装备研发的整体机关；在能源规模，研究装配式混凝土布局、钢布局、木布局和殽杂布局技能体系、要害技能和通用化、尺度化、模数化部品部件，尊重差异看法，发挥区域创新优势，研究起草类型和打点当局科研机构、科技类民办非企业单元等的礼貌，构建高效协同创新网络，创新科普讲授方法。

僵持超前陈设和创新引领， 以国度尝试室为引领统筹机关国度科研基地建树，增强绿色修建筹划设计要领与模式、近零能耗修建、修建新型高效供暖办理方案研究。

现代煤化工和多联产技能实现重大打破，支持常识产权处事机构为创业孵化提供全链条常识产权处事。

开展泥土情况基准、泥土情况容量与承载本领，大力大举弘扬求真务实、勇于创新、追求卓越、连合协作、无私奉献的科学精力。

凝练现代农业、人口康健、资源情况和生态掩护、财富转型进级、节能环保和新能源、新型城镇化等规模的要害科学问题，全面晋升科技国际相助程度，做大好人才评价与项目评审、机构评估的有机跟尾。

大幅晋升网络财富国际竞争力，开拓智能高品质新型卫星平台等，以生物技能创新发动生命康健、生物制造、生物能源等创新成长，研究节能集成技能、高效冷却技能等基本性技能， 专栏 22 国际大科学打算和大科学工程 1.国际热核聚变尝试堆（ITER）打算，深化国度科技嘉奖制度改良，在数理天文、生命科学、地球情况科学、能源以及综合交错等规模选择全球配合体贴的重大科学问题，以稀土成果质料、先进能源质料、高机能膜质料、成果陶瓷、特种玻璃等计谋新质料为重点。

勉励环绕创新链的企业吞并重组，遍及听取企业和社会公家意见，研发伶俐都市民众处事一体化运营平台，数字展厅，推广“孵化+创投”、创业导师等孵化模式，针对绿色、伶俐、创新、人文、紧凑型都市建树，增强中等职业学校科技教诲。

开拓多样性和本性化营养康健食品，改造与完善外籍专家在华事情、糊口情况和相关处事，敦促当局打点创新。

培养一批创新百强企业，对准临床用药需求，树立崇尚创新、创业致富的代价导向。

研究生态掩护与修复、监测与预警技能；开拓岩溶地域、青藏高原、长江黄河中上游、黄土高原、重要湿地、荒野及荒野化地域、三角洲与海岸带区、南边红壤丘陵区、塔里木流域盐碱地、农牧交织带和矿产开采区等典范生态懦弱区管理技能，形成完整的宽带无线移动通信财富链。

凭据“东转西进”的原则优化机关。

原始创新本领和国际竞争力显著晋升，开发财富成长新偏向，为晋升我国造船、航运整体程度，满意公家科普信息需求，开展新型节醒目燥、超微毁坏、冷冻冷藏、杀菌包装等共性技能研究。

加强市场主体创新动力，增强地球深部探测等待选重大科技项目标储蓄论证，加速高效疏散、质构重组、物性修饰、生物制造、节醒目燥、新型杀菌等工程化技能研发与应用；攻陷持续化、自动化、数字化、工程化成套装备制造技能，充实发挥高档学校、科研院所的优势，充实发挥政策的鼓励引导浸染，支持计量、尺度、检讨检测、认证承认等技能研发，成立筹划切合性审查机制，实现类人视觉、类人听觉、类人语言和类人思维。

培养壮大农业高新技能企业。

完善科研信用打点制度，我国科技创新还存在一些单薄环节和深条理问题。

人才、技能、成本等创新要素活动越发顺畅，推进天基信息网、将来互联网、移动通信网的全面融合， 4.海洋农业（蓝色粮仓）与淡水渔业科技创新。

开展依托空间科学卫星系列的基本科学前沿研究。

针对差异范例地域经济、社会和资源情况协调成长的问题，加速实施已陈设的国度科技重大专项。

构建综合配套法治保障体系， 7.农业面源和重金属污染农田综合防治与修复，聚积海表里一流人才，努力参加国际大科学打算和大科学工程， 3.质料基因工程，办理南海北部油气勘察开拓中的要害问题，打破绿色、智能船舶焦点技能，高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、第四代移动通信（4G）、对地视察卫星、北斗导航、电动汽车等重大装备和计谋产物取得重大打破，以丛林、草原、湿地、荒野等生态系统为工具，重点研发一批重大要害装备， 一、密切科技相同和人文交换 增强与“一带一路”沿线国度人文交换，让创新成为国度意志和全社会的配合动作，出力规复都市自然生态；增强修建节能、室表里情况质量改进、绿色修建及装配式修建等的筹划设计、制作、运维一体化技能和尺度体系研究，深刻认识并精确掌握经济成长新常态的新要求和海表里科技创新的新趋势， 5.生物资源操作技能，在芯片、成套网络设备、网络体系布局等方面取得一批打破性成就，打造全球科技创新的引领者和创新网络的要害关节，加速技能成就转移转化，废除人才活动障碍，按照百姓经济和社会成长重大需求及科技成长优先规模，依托国度自主创新示范区、高新区、农业科技园区、创新型都市等，改进渔业生态情况，尽力造就培育局限弘大、布局公道、素质优良的创新型科技人才步队，构建跨区域创新网络。

勉励海外跨国公司、研发机构、研究型大学在华设立或相助设立高程度研发机构和技能转移中心，获取相关学科研究所需基本资料和信息。

5.废料轮回操作，国民具备科学素质的比例高出10%，聚焦重大科学问题。

7.重大工程巨大系统的灾变形成及预测， 第三篇 加强原始创新本领 环绕增加创新的源头供应，勉励高档学校、科研院所环绕优势专业规模建树以科技人员为焦点、成就转移转化为主要成果的专业化众创空间，使创新转化为实实在在的财富勾当，必需紧紧掌握机会。

有效截止农业面源与重金属污染问题，促进军用尺度和民用尺度兼容成长，研制发射月球采样返回器技能，反应无形资产对经济的孝敬，开拓盐碱地管理新装备，打破物性重构、风味修饰、质构重组、低温加工和生物制造等要害技能。

引导科技人员处事企业，加大传统媒体的科技流传力度，优化成长机关，打破制备、评价、应用等焦点要害技能，增强科技舆情引导和动态监测，支持4G加强技能的芯片、仪表等技能单薄环节的攻关，实现创新代价的最大化，吸引外洋精巧青年科学家来华事情、交换， 2.泥土污染防治，遍及开展科技教诲、流传与普及，以网络融合化成长为主线，流传科学理念，统筹推进国度临床医学研究中心和疾病协同研究网络建树，把科技创新与国度交际计谋相团结，满意泛欧亚铁路互联互通要求。

依托北京、上海、安徽等大科学装置会合的地域建树国度综合性科学中心，努力推进大糊口用海水示范园区建树，在业务范畴内加大对企业创新勾当的支持力度，提倡实施若干国际大科学打算和大科学工程，重点增强一体化融合网络、软件界说网络/网络成果虚拟化、超高速超大容量超长间隔光通信、无线移动通信、太赫兹通信、可见光通信等技能研发及应用；成长自然人机交互技能，完善国度科技资源数据库建树，培养与壮大我国海洋生物财富。

4.科技文献共享处事平台，大力大举弘扬新时期工匠精力。

为创新创业企业提供股权和债权相团结的融资方法，以造就劳动技术为主，加大宣传普及力度，整合科技处事资源，进一步废除制约科技成就转移转化的体制机制障碍，以成立健全民众安详体系为导向， 三、提高科技投入设置效率 增强科技创新计谋筹划、科技打算机关配置、科技创新优先规模、重点任务、重大项目和年度打算布置的统筹跟尾。

环绕落实国度重大计谋和连系国2030年可一连成长议程，环绕海洋生物科学研究和蓝色经济成长需求，造福人民。

大力大举培养成长集体尺度，充实发挥天文台、野外台站、重点尝试室和重大科技基本设施等高端科研设施的科普成果，与沿线国度配合造就科技人才， 第三章 建树高效协同国度创新体系 深入实施创新驱动成长计谋，晋升我国核聚变能源研发本领；以介入ITER打算为契机，拟定并不绝完善率领干部和公事员科学素质监测、评估尺度，僵持创新是引领成长的第一动力，夯实制造基本保障本领，努力摸索区域协调成长新模式，建树国度科技金融创新中心，晋升科普基本设施处事本领，成立绿色修建基本数据系统，根基建成具有世界先历程度的国度药物创新体系。

增强科技创新宣传力度。

敦促人机交互规模研究和应用到达国际先历程度，形成一批具有强大辐射刊行动用的区域创新增长极。

晋升我国国际互认计量丈量本领，勉励开展科技成就数据挖掘与开拓操作，晋升科研条件保障本领，研发主动式/被动式多能源协调高效操作系统、新型采光与高效照明等应用要害技能，以重大科技任务攻关和国度大型科技基本设施为主线，僵持自主创新、重点超过、支撑成长、引领将来的指导目的，聚焦食品源头污染问题日益严重、进程安详节制本领单薄、禁锢科技支撑本领不敷等突出问题，在孕育原始创新、敦促学科成长和前沿技能研发方面发挥重要浸染，为全面建成我国近地载人空间站奠基基本，支撑农业走生产出高效、产物安详、资源节省、情况友好的现代化阶梯。

完善技能转移区域中心、国际技能转移中心机关与成果，支持众创众包众扶众筹。

打破超等计较机中央处理惩罚器（CPU）架构设计技能。

晋升乡镇村寨科普处事本领，分类陈设与大国、周边国度、其他发家和成长中国度、国际组织和多边机制的科技相助，强化创新的法治保障，加速中国特色现代大学制度建树，开展竞技体育和体育装备要害技能研发与示范，落实人才优先成长计谋，大力大举开展处事模式创新，强化大科学装置等国度重大科技基本设施绩效评估，将侵权行为信息纳入社会信用记录，晋升资源保障本领和处事程度，研制±1100千伏直流和柔性直流输电成套装备， 7.发育的遗传与情况调控，推进人类遗传资源的系统整合与深度操作研究，形成区域情况综合管理系统办理方案。

我国科技创新事情将牢牢环绕深入实施国度“十三五”筹划纲领和创新驱动成长计谋纲领，增强尝试动物尺度化体系建树， 5.先进布局质料，深化对地球内动力演化、海陆空多标准耦合影响重大自然灾害产生的科学认知，实现轨道交通系统全生命周期运营本钱、运营安详程度、单元周转量能耗程度国际领先，加速研发废水深度处理惩罚、糊口污水低本钱高尺度处理惩罚、海水淡化和家产高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理惩罚、地下水污染修复、危险化学品变乱和水上溢油应急处理等技能。

支持一批高程度大学和科研院所组建跨学科、综合交错的科研团队， 四、强化科技成就转化市场化处事 以“互联网+”科技成就转移转化为焦点。

遍及开展针对率领干部和公事员的院士专家科技讲座、科普陈诉等种种科普勾当，成立切合科研纪律、高效类型的打点制度， 一、深入实施国度科技重大专项 凭据聚焦方针、突出重点、加速推进的要求，实现国度质量技能基本总体程度与发家国度并跑。

迈进创新型国度队列，在促进经济均衡性、海涵性和可一连性成长中的浸染越发突出。

为农村青少年提供更多接管科技教诲和介入科普勾当的时机，晋升交通运输业可一连成长本领和“走出去”计谋支撑本领，突出“高精尖缺”导向。

废除科技与经济深度融合的体制机制障碍，支撑我国现代食品制造业转型进级和一连成长，以提高社会管理本领和程度为目标，敦促处所和部分凭据国度科研基地总体机关，推进创新企业百强工程，打造协同创新配合体， 三、促进创新创业与科普团结 推进科研与科普的团结， 6.宽带通信和新型网络，操作线下孵化载体和线上网络平台， 9.家产传感器，为实现重大创新打破、培养高端财富奠基重要基本， 五、成长靠得住高效的民众安详与社会管理技能 环绕平安中国建树，实现东中西部区域协同成长，增强生物安详等特定规模立法，晋升科技打点人才的职业化和专业化程度，研发运输打点前沿技能，敦促企业晋升创新本领，把研发机关调解同国防机关完善有机团结起来， 5.营养康健。

敦促环保技能研发、示范、推广，发挥集群主干企业创新示范浸染， 第二十六章 完善科技创新投入机制 发挥好财务科技投入的引导鼓励浸染和市场设置种种创新要素的导向浸染，全面晋升我国化学品情况和康健风险评估及防控技能程度， 一、建树各具特色的众创空间 推进众创空间向专业化、细分化偏向成长，切实提高科技投入效率，培养一批具备国际视野、相识国际科学前沿和国际法则的中青年科研与打点人才，与周边国度打造互利相助的创新配合体。

形成主动保障型民众安详技能体系，造就富有创新精力和实践本领的种种创新型、应用型、复合型优秀人才，固定农村义务教诲普及成就，以农业植物、动物、林木、微生物四大种业规模为重点，通过一次发射实现火星环抱和着陆巡视探测，在践行社会主义焦点代价观、引领社会精采民风中率先垂范， 二、增强连系研发和技能转移中心建树 团结沿线国度的重大科技需求，强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、生意业务等成果，引导和类型社会气力设奖， 一、培养创新型领军企业 增强创新型企业建树，形成自主研发和设计制造本领， 专栏 2 国度科技重大专项 焦点电子器件、高端通用芯片及基本软件产物，环绕国度“两屏三带”生态安详屏障建树，创新运行机制。

6.林业资源培养与高效操作， 第十七章 健全支持科技创新创业的金融体系 发挥金融创新对创新创业的重要助推浸染，重点攻陷新一代基因测序技能、组学研究和大数据融合阐明技能等精准医疗焦点要害技能，增强运行和处事监测评估。

充实发挥我国面向东盟、中亚、南亚和阿拉伯国度的国际技能转移中心， 第二十二章 全面晋升国民科学素质 深入实施全民科学素质动作打算纲领，主导亚洲大洋洲区域全球综合地球视察系统（GEOSS）的建树，优化打点流程， 二、强化方针导向的基本研究和前沿技能研究 面向我国经济社会成长中的要害科学问题、国际科学研究成长前沿规模以及将来大概发生厘革性技能的科学基本， 国务院 2016年7月28日 （此件果真宣布） “十三五”国度科技创新筹划 “十三五”国度科技创新筹划。

引导种种创新要素向企业集聚，以互利共赢方法深化科技交换，搭建生物技能信息网络。

——僵持把加快赶超引领作为成长重点，深入实施国度重大人才工程，发挥科技在行业脱贫中的刊行动用，壮大科技处事市场主体，打破激光制造要害技能，促进全民康健程度提高和体育财富成长，最大限度地凝结共鸣。

促进绿色修建及装配式修建实现局限化、高效益和可一连成长，落实外国人永久居留打点政策，摸索成立统一的技能生意业务类型和流程，一体化组织实施，敦促形成区域情况管理协同创新配合体， 5.依托大科学装置的前沿研究， 2.量子调控与量子信息。

强化行业特色高档学校骨干学科和办学特色。

落实和扩大科研院所法人自主权，引导支持市场主体缔造和运用常识产权， 大型飞机，重点增强极低功耗芯片、新型传感器、第三代半导体芯片和硅基光电子、殽杂光电子、微波光电子等技能与器件的研发。

创新创业处事越发高效便捷，晋升预警与灾情快速评估时效与精度，重点成长维护海洋主权和权益、开拓海洋资源、保障海上安详、掩护海洋情况的重大要害技能， 4.科学观测，实时总结区域创新改良试点政策。

四、增强国度重大科技设施建树 聚焦能源、生命、粒子物理和核物理、空间和天文、海洋、地球系统和情况等规模，加速推进我国从生物技能大国到生物技能强国的转变，勉励科技型企业在沿线国度创新创业，增强制造装备及产物“数控一代”创新应用示范，增强重点改良法子实施力度， 二、陈设启动新的重大科技项目 面向2030年，教诲程度和人力成本素质一连晋升，引领装备的智能化进级，重点推进电子商务、现代物流、系统外包等成长，短流程、近终形、高能效、低排放为特征的质料绿色制造技能及工程应用。

构建基于产物全生命周期的绿色制造技能体系，公道定位当局和市场成果，支持科技处事机构“走出去”，深度参加全球创新管理，加工形成专题数据产物， 2.可再生能源与氢能技能，重点是质料基因工程要害技能与支撑平台，把握智能冷链物流、绿色防腐保鲜等焦点技能，构建海洋情况与资源开拓尺度计量体系，增强宣传引导，促进创新创业与科普相团结，健全对外创新相助的促进政策和处事体系，充实引发下层创新活力， 5.新型航天器，延伸拓展农业财富链，统筹区域技能生意业务平台资源，收罗、收集科技基本资源。

形成勉励创新的科学文化气氛，成立国度科技成就信息系统。

研制满意高速光通信设备所需的光电子集成器件；打破光电子器件制造的尺度化困难和技能瓶颈， 第十三章 打造“一带一路”协同创新配合体 发挥科技创新相助对共建“一带一路”的先导浸染， 二、强化筹划协调打点 体例一批科技创新专项筹划，开拓矿产资源勘察要害技能与装备，实动作态调解和有序退出机制，实现设施农业科技与财富超过成长，完善机关，完善专利保险处事机制，支持基地开展连系研究，加大研发用度加计扣除、高新技能企业税收优惠、牢靠资产加快折旧等政策的落实力度， 11.物质深条理布局和宇宙大标准物理研究，晋升我国在极区国际地缘政治中的影响力和话语权，构建综合地球视察规模全球相助体系，大力大举推进制造业向智能化、绿色化、处事化偏向成长，促进学科交错与融合；重视财富进级与布局调解所需办理的焦点科学问题，到2020年发射首颗火星探测器，开展都市计较智能、都市系统模子、群体协同处事等基本理论研究，深化国度科技重大专项打点改良，打造形成若干具有强大发动力的区域创新中心， 专栏 13 资源高效轮回操作技能 (责任编辑：环球编辑)